Σ.Ο.Ε.Β.Ε NEWS

Απαντώντας στο με αριθμ. 227/21-11-06 έγγραφο υπόμνημά σας, που απευθύνεται προς το Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα για κάθε ένα από τα θιγόμενα θέματα:

          1) Σχετικά με το αίτημα σας για άμεση χορήγηση του αποδεικτικού ασφαλιστικής ενημερότητας σας γνωρίζουμε ότι όταν δεν υπάρχουν οφειλές στην καρτέλα του έργου η βεβαίωση χορηγείται αμέσως από τις Υπηρεσίες μας και εφόσον από τα στοιχεία που τηρούνται στην Υπηρεσία διαπιστώνεται ότι ο εργοδότης τηρεί πλήρως τις υποχρεώσεις του προς το Ι.Κ.Α.
          Στις περιπτώσεις όμως που από τα τηρούμενα στην Υπηρεσία στοιχεία κρίνεται αναγκαίο να διερευνηθεί αν με τις ανακεφαλαιωτικές καταστάσεις εντολών ασφάλισης ή Α.Π.Δ. που έχουν υποβληθεί καλύπτονται ή όχι τα κατ’ ελάχιστα απαιτούμενα ημερομίσθια για το συγκεκριμένο στάδιο εργασιών που βρίσκεται η οικοδομή, οι Υπηρεσίες μας θα πρέπει εντός δέκα ημερών να διενεργούν τις αναγκαίες ενέργειες προσδιορισμού τυχόν οφειλής και να χορηγούν τη βεβαίωση.

          2)  Η προσκόμιση βεβαίωσης ασφαλιστικής ενημερότητας από τον πωλητή, τον παρέχοντα την γονική παροχή ή δωρεά ακινήτου , προβλέπεται από το άρθρο 1 της Υ.Α. Φ21/116/4-7-00 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 1 της Υ.Α. Φ21/156/6-3-01.
          Υποχρέωση προσκόμισης της ασφαλιστικής αυτής ενημερότητας έχει, το φυσικό πρόσωπο που είναι υποκείμενο καταβολής εισφορών ή νομικό πρόσωπο οποιασδήποτε μορφής, μέλος εταιρείας για οφειλές της οποίας έχει αστική ευθύνη, υποκείμενο καταβολής εισφορών οικοδομικού έργου ή άδεια του οποίου εκδόθηκε εντός της τελευταίας δεκαετίας από την σύνταξη της συμβολαιογραφικής πράξης.
          Η εφαρμογή της διάταξης αυτής, αποσκοπεί στην διευκόλυνση της είσπραξης των εσόδων του Ιδρύματος αλλά και στην προτροπή των υπόχρεων για εκπλήρωση των ασφαλιστικών υποχρεώσεών τους.
          Θεωρούμε λοιπόν ότι το αίτημά σας, για έλεγχο μόνο των οφειλών του προς μεταβίβαση ακινήτου και όχι τυχόν οφειλών από επιχειρήσεις ή άλλα έργα των ιδιοκτητών οικοπεδούχων, δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό. Οποιαδήποτε αλλαγή από τη θέση αυτή απαιτεί νομοθετική ρύθμιση από την κατεύθυνση του Υπουργείου.

          3)Ο κατ’ ελάχιστα απαιτούμενος αριθμός ημερομισθίων για κάθε ένα οικοδομικό έργο ή εργασία προσδιορίζεται με βάση τους συντελεστές του άρθρου 38 του Κ.Α του Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. (πίνακες 1,2 και 3 για ιδιωτικά οικοδομικά έργα και πίνακες 4 έως 10 για τα Δημόσια Έργα). Οι συντελεστές αυτοί έχουν καθορισθεί με Υπουργικές Αποφάσεις (Φ21/2930/92 όπως τροποποιήθηκε με την Φ21/478/97 και τελικά με την Φ21/405/02), πρόκειται για κανονιστικές διατάξεις που έχουν ισχύ νόμου και η όποια επανεξέτασή τους βελτίωση τους ή συμπλήρωσή τους απαιτεί έκδοση Υπουργικής Αποφάσεως η έκδοση της οποίας εκφεύγει των αρμοδιοτήτων μας.

          4) Σύμφωνα  με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 15 του Ν. 2972/01 το δικαίωμα του Ι.Κ.Α – Ε.Τ.Α.Μ. για βεβαίωση σε ευρεία έννοια όλων των απαιτήσεών του καθώς και των απαιτήσεων των φορέων, κλάδων ή λογ/σμών των οργανισμών Κοινωνικής Πολιτικής των οποίων τις εισφορές συνεισπράττει το Ι.Κ.Α., υπόκεινται σε δεκαετή παραγραφή η οποία αρχίζει από την πρώτη ημέρα του επόμενου έτους εντός του οποίου παρασχέθηκε η ασφαλιστέα εργασία ή Υπηρεσία .
          Το δικαίωμα δηλαδή του Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ. για έλεγχο και καταλογισμό εισφορών που ανάγονται σε χρόνο πριν την παρέλευση δεκαετίας προβλέπεται από ρητή διάταξη νόμου συνεπώς το αίτημά σας, για <<μείωση του δικαιώματος του χρόνου ελέγχου του Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ από δέκα (10) σε πέντε (5) έτη >> δεν μπορεί να ικανοποιηθεί.

          Περαιτέρω με τις διατάξεις της πρώτης περίπτωσης της παρ. 1 του άρθρου 6 του Ν. 2972/01 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 6 του Ν. 2972/01 όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 3 του αρθρ. 9 του Ν.3232/04 και των άρθρων 11 έως 13 της Φ21/544/28-3-02 Απόφασης του Υπουργού Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, όπως αντικαταστάθηκε με την Φ11321/30819/1997/3-3-04 όμοιας Υ.Α., οι εργοδότες υποχρεούνται, να γνωστοποιούν στο Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ. εγγράφως τις μεταβολές που επέρχονται είτε στα στοιχεία εργοδοτών είτε στο έργο, εντός τριάκοντα (30) ημερών.

          Μεταξύ των περιπτώσεων για τις οποίες υποχρεούνται να δηλώσουν τις επελθούσες μεταβολές είναι και η δήλωση περάτωσης εργασιών οικοδομικού έργου. Εάν, συνεπώς, οι εργοδότες τηρήσουν την υποχρέωση και υποβληθεί εμποσθέμως η δήλωση αποπεράτωσης του έργου, θα εκκαθαρισθεί το έργο από το αρμόδιο Υποκατάστημα και δεν θα προκύπτουν θέματα καταλογισμού εισφορών μετά από πολλά χρόνια κ.λ.π.

          5)Το αίτημά σας για μη διενέργεια ελέγχου σε έργα που έχουν καλυφθεί τα κατ’ ελάχιστα απαιτούμενα ημερομίσθια βάσει του πίνακα Ι του άρθρου 38 του Κ.Α. σαφώς και δεν μπορεί να ικανοποιηθεί καθ’όσον στην περίπτωση αυτή δεν θα μπορεί το Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ να καταλογίζει εισφορές και να τακτοποιεί ασφαλιστικά τους απασχολούμενους εργατοτεχνίτες οικοδόμους σε εργασίες που εκτελέσθηκαν καθ’ υπέρβαση των οικοδομικών αδειών (προσθήκες, κλείσιμο ημιυπαίθριων χώρων κ.λ.π.) και οι οποίες διαπιστώνονται εκ των υστέρων ότι εκτελέσθηκαν, σε επιτοπίους ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν τυχαία ή με αφορμή καταγγελίες κ.λ.π.

          6) Από την αμφισβήτηση της οφειλής, που γίνεται με την υποβολή ένστασης ενώπιον της Τ.Δ.Ε. Υποκ/τος Ι.Κ.Α.- Ε.Τ.Α.Μ. και μέχρι την έκδοση απόφασης επί της ένστασης λαμβάνεται ως οφειλόμενη η αμφισβητούμενη από τον εργοδότη οφειλή, γιατί σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 120 του Κανονισμού Ασφάλισης Ι.Κ.Α., η υποβολή ένστασης δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Σχετική είναι και η διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 16 του Κ.Α. Ι.Κ.Α..

          Συνεπώς εφόσον η οφειλή έχει βεβαιωθεί και έχουν παρέλθει οι νόμιμες προθεσμίες, λαμβάνονται τα αναγκαστικά κι άλλα μέτρα για την είσπραξη αυτής.

          7) Ο χρόνος που διαδράμει από την υποβολή ένστασης εργοδότη ή ασφαλισμένου κατά αποφάσεων Δ/ντων Υποκαταστημάτων, μέχρι να εξετασθεί από την αρμόδια Τοπική Διοικητική Επιτροπή, κυμαίνεται από Υποκατάστημα σε Υποκατάστημα και έχει σχέση με τον αριθμό των ενστάσεων, της συνεδρίασης της Τ.Δ.Ε. κ.λ.π.

          Σαφώς και γίνεται προσπάθεια από τους Δ/ντες των Υποκαταστημάτων για άμεση προώθηση στην Τ.Δ.Ε. για συζήτηση των ενστάσεων που εκκρεμούν αλλά αυτό δεν είναι πάντοτε εφικτό να πραγματοποιηθεί.

          Εξ’ άλλου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19 του Π.Δ. 341/78 σε περίπτωση που παρέλθει άπρακτος η υπό του νόμου τασσόμενη τυχόν ίδια προθεσμία, άλλως μετά παρέλευση τριμήνου από της υποβολής της σχετικής ένστασης δύναται να ασκηθεί προσφυγή από τον ενδιαφερόμενο απ’ ευθείας στο Διοικητικό Πρωτοδικείο κατά της τεκμαιρόμενης απορριπτικής Αποφάσεως της Τ.Δ.Ε.

          8)Σύμφωνα με τις διατάξεις του αρθ. 8 παρ. 2 του Ν1876/90 οι Συλλογικές Συμβάσεις εργασίας πλην των Εθνικών Γενικών Σ.Σ.Ε. δεσμεύουν τους εργαζόμενους και τους εργοδότες που είναι μέλη των συμβαλλομένων συνδικαλιστικών οργανώσεων.

          Ακολούθως με τις διατάξεις του αρθ. 11 παρ. 2 και 3 ως άνω Νόμου εξουσιοδοτήθηκε ο Υπουργός Εργασίας να επεκτείνει με απόφασή του και να κηρύσσει γενικών υποχρεωτική για όλους τους εργαζόμενους του κλάδου ή του επαγγέλματος τη συλλογική σύμβαση εργασίας, η επέκτασή της αυτή ισχύει από την ημερομηνία εκδόσεως της απόφασης του Υπουργού.

          Κατόπιν των ανωτέρω υποχρέωση καταβολής αναδρομικών εισφορών έχουν οι εργοδότες που είναι μέλη συμβαλλομένων φορέων καθώς επίσης και οι εργοδότες που έχουν καταβάλλει αναδρομικές αποδοχές στους εργαζόμενους.

Η ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ- ΕΣΟΔΩΝ

Τα περιερχόμενα και κείμενα της παρόντος ιστοσελίδας προορίζονται αποκλειστικά και μόνο για την ενημέρωση των μελών του Σ.Ο.Ε.Β.Ε.
Σύμφωνα με τον Νόμο 2121/1993 και τους κανόνες Διεθνούς Δικαίου που ισχύουν στην Ελλάδα. ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ η αναπαραγωγή, αναδημοσίευση, η ολική, μερική ή περιληπτική του περιεχομένου της παρόντος ιστοσελίδας με οποιονδήποτε τρόπο, ηλεκτρονικό, μηχανικό, φωτοτυπικό, ή άλλο, χωρίς προηγούμενη γραπτή άδεια του Σ.Ο.Ε.Β.Ε.